随着我国社会治安大环境的复杂程度不断提高,公安机关承担着繁重而艰巨的任务,辅警队伍作为公安队伍的重要组成部分,正在发挥着越来越重要的作用。同时经济社会发展面临的新形势新任务,也对辅警队伍的规范化建设提出了新的更高要求。但从实际情况看,辅警队伍现状与规范化的目标要求还存在着偏离的情况。这种情况的出现,源于多种因素的交互作用,制度保障是其中一个不可忽略的重要因素。因此,以制度保障为切入点,探索研究辅警队伍的规范化建设问题,无疑具有重要的理论意义和实践意义。本选题通过对于当前辅警管理及其制度保障研究背景、研究形式、研究含义、研究内容等进行阐述,研究意义、研究方法、研究内容等进行介绍,对于研究问题的关键性及研究的方法合理性进行了印证。在对于国内外现状的研究积累后,形成本选题研究方向和思路。结合研究的方向,本选题对于辅警队伍情况和制度保障进行了研究,运用新公共管理理论,对涉及到辅警队伍规范化建设的制度保障进行了阐述。为确保研究的深入,在当下实际紧密结合的前提下,本选题选取了对河南省新乡市辅警队伍规范化建设情况进行调研,通过调研方案的设计和调研实施,对于新乡地区具体情况和现有问题有了深入了解,并结合新公共关系管理理论,分析出对于当前新乡市乃至我国辅警规范化建设及管理所存在的问题:辅警的法律地位模糊、辅警的执法权限模糊、相关法规制度不规范、立法层次不高、权威性不足、辅警招录管理制度不完善、辅警薪酬管理制度不科学、辅警管理的考核监督制度不系统、教育培训制度设立不明确。针对存在的问题,形成综合性的、全面性的、规范的制度保障体系的对策建议:形成完善配套的法律制度;制定系统化招录管理制度;构建合理的辅警薪酬保障制度;建立科学高效的考核监督制度;优化落实辅警教育培训制度。