我国国有企业的内部控制环境存在许多问题,影响整个内部控制制度的建立和实施。本文从内部控制理论的起源开始,论述了国有企业内部控制制度存在的问题,并以此提出了构建和完善内部控制制度的措施。国有企业内部控制总体执行情况不太令人满意,需要进一步采取措施,强化内部控制执行。国有企业内部会计控制的实质是对经济业务流程关键点的控制。通过不同的人员进行权力分解与制衡,以达到防范、控制国有资产损失风险之目的。除必须在国家法规框架之内完善国有企业内部会计控制制度,还需按照出资人规定,考虑经营管理者的权利,同时兼顾企业员工的利益。作为国家重要的老工业基地之一,辽宁老工业基地在计划经济时代曾经创造了辉煌,为国家经济发展做出了重要贡献。但是随着基地的老化,辽宁老工业基地的国有企业的发展也日趋落后。在国家振兴东北老工业基地的政策支持下,我省正在积极地进行老工业基地的国有企业进行改造。在改造中我们认识到为了使国有企业通过改革,建立现代企业制度,从而真正成为市场竞争主体,必须通过完善内部控制,为企业运行的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性提供保证。在此基础上,本文对辽宁国有企业BGJT公司的内部控制进行了实证研究,分析其内部控制失效的原因,由此引发了对我国国有企业内部控制现状的思考,指出我国国有企业内部控制的不足之处,同时提出了相应的改进措施。加强国有企业内部控制是当务之急,特别是中国加入WT0之后,面对瞬息万变的外部环境,企业必须建立和完善内部控制制度,才能在日益激烈的竞争中求得生存和持续发展,以实现经营目标,增强企业竞争力。