贫困问题是当今全球所面临的巨大挑战,贫困问题不仅仅是一个经济问题,还涉及全球政治稳定,人类文明进步与和谐发展。中国政府致力于消除贫困,在改革开放后几十年来,中国已有7亿人成功摆脱了贫困,这很大程度应归功于中国共产党的坚强领导和中国特有的社会主义制度可对对资源的有效调动,同样得益于我国社会主义制度具有集中力量办大事的政治优势。内江市是非常典型“插花式”贫困地区,贫困人口总数多但零星分散,致贫原因多样,内江积极探索“插花式”贫困精准脱贫机制,截止2017年底,内江市累计成功退出贫困村148个、脱贫贫困人口1595551名,全市贫困发生率仅有1.3%。本文在进行背景、意义及相关理论研究的基础上,阐述了研究的目的与内容,提出了开展研究的方法与路线,并对对国内外扶贫或精准扶贫研究、绝对贫困与相对贫困、贫困标准、“插花式”贫困进行概念进行梳理和界定,通过对内江市贫困人口统计分析、调查问卷等方法,形成了内江市贫困人口、贫困村、主要致贫原因、“插花式”贫困基本特征、产业扶贫的基本情况。在此基础上得出了内江市精准脱贫存在的精准识别难度大、基层干部队伍建设有待加强、群众文化水平低、扶贫产业发展困难、脱贫末期难度加大等5个方面的问题,并从完善精准扶贫、干部联系、文化扶贫、产业扶贫、政策保障机制等5个方面提出对策建议。最后得出论文结论,首先,对于内江市这类“插花式”贫困地区,在完全贯彻落实上级脱贫攻坚政策的同时,必须找准一条适合内江市情的脱贫攻坚道路,精准到村到户到人,逐个分析致贫原因,逐个制定脱贫方案。作为市级层面,必须严格要求严格管理,制定切实可行的监督激励措施,要提高扶贫干部队伍素质。其次,作为政府管理,在贫困人口识别、帮扶、考核方面,必须做到十分精准。最后,针对“插花式”贫困地区致贫原因复杂多样的特点,应建立一套特殊救助机制,对个别贫困人口再进行特殊救助。篇末指出了本文研究过程中的不足进行讨论和未来展望,力求对今后脱贫攻坚特别是“插花式”贫困地区脱贫攻坚提出一些积极性作用的建议。