萨勒曼执政以来沙特的能源政策调整及其影响

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沙特作为世界主要的能源大国,能源收入一直是其重要经济支柱,但当前全球能源格局正在发生巨变。传统能源生产国,尤其是沙特这样严重依赖油气出口的国家也不得不认真思考国家的生存和未来的发展,沙特在萨勒曼国王执政后也采取了一系列措施调整自身能源政策,以适应变化并推动自身更好发展。而沙特的能源政策调整是其经济改革的重要组成部分,虽然当前还面临着许多未知因素的影响,但是弄清沙特能源政策调整的动因、措施、逻辑和可能的影响对于中国未来的能源战略方向具有一定参考意义。本文首先回顾沙特在石油产业国有化,开始制定自身能源政策之后的能源政策发展历程,为研究萨勒曼执政以来沙特能源政策的调整奠定基础。进而分析本次沙特的能源政策调整中采取的集中发展石油产业下游、贸易重心集中亚太、加紧能源转型和完善“欧佩克+”措施及沙特能源政策调整特点。在此基础上通过剖析沙特在萨勒曼执政以来进行能源政策调整的内部需求及外部驱动因素,对沙特能源政策调整的影响进行分析和预测。最后,对沙特能源政策调整产生的对沙特自身影响以及对中东、国际能源格局和地缘政治的影响进行综合分析与思考。本文在对沙特萨勒曼执政前能源政策的回顾和萨勒曼继位后沙特能源政策调整措施、动因和影响进行综合分析和论述的基础上,认为一是沙特国家发展生存的逻辑发生了变化;二是沙特进行能源转型的目的是为了给传统能源发展减少阻力,其参与全球碳中和意愿并非完全主动;三是沙特未来短期内仍将继续依靠传统能源的优势维持国际政治经济地位;四是沙特未来的全球地缘政治地位将呈现出先提高再下降的特点。
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