居住权制度研究

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居住权系居住权人通过合同、遗嘱或遗赠、法律直接规定等方式而获得的对他人房屋及附属设施设备占有、使用的权利。居住权属于用益物权,具有物权的排他性等一般属性,当房屋的所有权变动时,作为物权的居住权可以确保居住权人的权利免受新所有权人的侵害,同时,居住权具有人身专属性。尽管居住权和租赁权之间存在很多相同之处,但居住权不同于租赁权,两者在权利性质、权利主体、权利的设立目的、权利对抗效力、权利的期限、权利的对价及权利的消灭事由等方面存在明显的差异。以居住权设立方式为标准,居住权可分为法定居住权和意定居住权两种类型;以居住权社会功能为标准,居住权可分为社会性居住权、投资性居住权。我国《民法典》第369条明确规定的是社会性居住权,但也没有明确禁止投资性居住权。随着社会的发展,人们对居住权的需求必将突破生活保障功能的限制,居住权制度的投资属性必将会更加凸显,配套的制度也会更加完善,因此,投资性居住权是市场经济发展的需要。居住权主体,应根据不同类型的居住权分别确定,对于社会性居住权,其权利主体只能是自然人;投资性居住权的主体,除自然人外,法人及非法人组织也可以作为居住权人。居住权的客体为“他人的住宅”,“他人的住宅”应以满足居住需要为基本要求,其范围及于住宅的其他附属设施,不包括用于办公使用写字楼和用于生产的生产用房等非居住使用的房屋。居住权制度为我国住房保障体系开辟了一条新的路径,填补了立法上的空白,具有积极意义,但仍有不足之处。通过增设法定居住权,更好地保护离婚妇女、生存配偶、孤寡老人、未成年人等弱势群体的居住权益;扩张适用投资性居住权满足人民日益增长的投资需求;细化明确居住权人及所有权人的权利与义务;明确规定作为客体的住宅灭失或者被征收及居住权与所有权相竞合等居住权的消灭事由,便于居住权制度的司法适用,为解决居住权纠纷提供具体的法律规定。
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