在当代社会,社会公共卫生问题是全社会关注的问题之一,而突发性公共卫生事件则是因为其具有不可预见性、突发性和严重的危害性,受到各级政府、民众、学者的关注。因此政府如何有效应对公共卫生领域的突发事件,使社会或公众遭遇突发卫生事件的危害程度最小化,成为我国各级政府亟待解决的现实课题。本文的研究的理论基础是危机管理理论和公共卫生的相关知识,并从这两个理论出发,通过相关理论的阐述,在研究了美国、英国和日本三国政府在处理突发性公共卫生事件上的先进经验并且针对我国地方政府目前在应对突发公共卫生事件的应急建设的与不足的基础上,提出地方政府应对突发性公共卫生事件上海的探索性应对机制的建设。文章选题的目的主要明确地方政府建设公共卫生事件应急能力的重要性和迫切性,研究了应急能力的构成以及具体对策,全文共分五章。第一章是引言部分,是文章的基本章节；在文章的第二部分是相关理论分析,包括对公共危机理论的相关知识、突发性公共卫生事件的相关理论进行了阐述；第三部分研究和探讨了我国地方政府目前应对突发性公共卫生事件的不足；第四部分是分析了美国、英国和日本在应对此类事件的先进经验；最后,通过问卷调查的形式,研究沈阳市公众对突发性公共卫生事件的理解和对沈阳市政府应对该事件的建议,从而对沈阳市政府应对突发性公共卫生事件的不足加以分析,并结合其他国家的先进经验,提出了沈阳政府在应对突发性公共卫生事件如何进行应急机制建设。并希望文章提出的相关政策建议能够对其他地方政府提供理论指导。