公司治理从上世纪80年代开始，重新在全球范围内引起了激烈争论。近几年，国内许多学者大都从分析公司内部治理结构入手，强调公司产权明晰和激励机制等措施对完善公司治理的重要性。但从一个完整的角度，尤其从外部市场的角度来理解公司治理的内涵，来研究如何构造一个有效的公司治理结构的文献相对较少。有鉴于此，本文试图从外部利益相关者的角度，分析公司治理的外部机制，以期为我国企业建设现代企业制度提供一些帮助。 本文首先从委托--代理理论出发，阐述了公司治理的涵义，又从利益相关者角度完善了公司治理的涵义，同时也明确了本文研究公司治理问题的独特视角，即从外部利益相关者视角探讨民营企业公司治理问题。接着文章结合我国民营企业自身的特点，提出了民营企业的治理本质上是一种以外部治理为主的利益相关者治理模式的观点，并认为其内部治理的改善更多来自外部治理的要求，核心问题是保证公司价值的创造与分配符合不同利益相关者的利益要求。在此基础上，文章详细论述了外部利益相关者参与公司治理作用与途径，分别从政府(法律法规体系)、银行(间接融资市场)、机构投资者(直接融资市场即证券市场)、消费者(产品市场)、供应商或战略合作伙伴(产业链及企业间的网络关系)等视角探讨外部利益相关者对民营企业公司治理的促进与完善。最后，作者通过蒙牛和铁本两个民营企业的案例，从实证的角度论证了外部利益相关者对民营企业公司治理的有效性。文章从当前实际出发，将政府与银行作为民营企业最重要的利益相关者来探讨。 本文研究的目的在于突破传统企业只重视内部人控制的局限，结合我国民营企业公司外部治理的现状，探索公司治理的新模式；完善以利益相关者为核心的公司外部治理机制，并与内部治理机制相结合，构筑双方相互融合的共同治理机制。