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近几十年,随着中国市场经济的发展,国内企业基于自身内在提升管理水平的需要及在国家经济管理部门的推动下,西方发达国家大量优秀的、行之有效的企业管理的思想和方法被中国的企业引进并发展和应用,全面预算管理就是其中一个重要内容。全面预算管理作为一种有效的企业管理方法,集计划、控制、协调、激励等功能于一体,其基本理论、操作方法是比较成熟的,但由于全面预算管理具备牵涉面广,涉及人多,程序环节复杂且环环相扣,需全面监控,循环运转等特点,加上大型企业集团有组织架构复杂、业务类型丰富、管理链条层次多等特点,因此集团公司使用信息化提高全面预算管理水平是必然的选择。 对于本文研究对象重庆高速公路集团有限公司(以下简称“高速集团”)而言,随着重庆市高速公路的陆续建成,曾经“以建设为中心”的战略任务将逐渐完成,集团已进入“建设和管理并重,资产经营和资本运作为主线,多元化业务拓展相结合”的战略转型阶段。在转型过程中,高速集团对组织结构、业务流程、人员配置、相关制度等进行了调整和细化,同时也对收入、成本费用、资产负债率等财务指标的分解、分析、控制提出了更高的要求。就高速集团传统手工状态下的全面预算管理而言,已不能满足集团日常经营管理和风险控制的需要,存在很多缺陷,如集团缺乏财务信息化平台导致集团对下属公司管控力度有限,预算管理效率低下,业务部门和员工参与度不高,事中控制效果不佳等。这些不足都需要通过信息化手段予以优化,从而保障企业战略目标的实现和企业价值的提升。 基于上述背景,本文从全面预算管理的基本理论入手,结合高速集团实施全面预算管理和信息化建设的工作实践,分析了集团公司传统全面预算管理的成效和不足,提出了全面预算管理信息化建设的必要性、前置条件,以及将全面预算管理与信息化结合的具体步骤和方式方法。本文认为目标任务的建立、管控方式的确定、预算核算的统一、预算绩效的结合、服务和软件商的选择等前期准备工作是集团公司信息化建设成功的重要保证;并以高速集团全面预算管理的信息化实践应用,证明信息化建设是梳理全面预算管理制度、完善全面预算管理细节、提高全面预算管理水平的重要工具。本文对于类似集团公司实施全面预算管理并进行信息化优化具有一定的借鉴和参考价值。