德国林务官制度及其经验借鉴研究

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德国林务官制度历史悠久,200多年的历史沉淀使其具有一定的优越性和稳定性,并仍不断走向成熟和完善。林务官对德国森林资源永续利用、实现可持续发展有不可磨灭的作用和贡献。林务官制度极大地实现了森林资源有效开发利用和人员的有效分工和高效工作,具有极大的先进性和优越性。本篇论文首先展开介绍了德国森林资源管理与林务官制度的概况,包括德国林务官的定义、社会地位、德国林务官制度的发展历史以及运行背景等。接下来论文对德国林务官制度的运行方式和经验进行了详细的论述和总结。包括德国林业管理人员结构、林务官的主要权利和职责、林务官的人才管理制度,最后总结了德国林务官制度在森林资源管理实践中的经验。论文第四章对我国森林资源管理体制的状况并对存在问题进行了分析。指出我国现行的森林资源管理体制已经不能适应社会经济的发展和森林资源可持续发展的宏伟目标,亟待进行优化改革。结合我国森林资源管理体制的状况,本篇论文通过借鉴德国林务官制度的经验,提出优化我国森林资源管理体制的策略:促进林业管理组织机构扁平化改革;实行“政企分开”的国有林管理体制;推行“政府雇员制”,组建我国林务官队伍,力求队伍精干高效,从而达到节约行政管理财政经费、管理高效的目的和效果;还借鉴了德国林务官的人才管理制度以及森林资源监督制度的优点和实践经验。最后论文总结了借鉴德国林务官制度所需支撑系统和保障。
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