当前新疆正处于快速发展的时期，公路作为重要基础设施，具有先导性、基础性作用。从建设小康社会、优势资源转换、发挥区位优势、进行国土开发、实现开放战略看，现有的交通基础设施无论是总量还是质量都远远满足不了需要。新疆交通运输发展已经进入了新时期和新阶段，然而资金短缺已成为制约新疆公路发展的瓶颈。新疆地域辽阔、城镇分散，地形地质条件差，公路建设规模大、成本高；经济基础薄弱，基本维持费用依靠国家和自治区财政补贴的县占县市总数的90%以上；公路交通流量小、偿债能力较差，难以实现市场化运作。尤其是当前受全球金融危机的影响和我国税费改革决定取消政府还贷二级公路的影响，公路发展的资金筹资将面临更大的困难。因此，如何创新筹融资政策，拓宽新的融资渠道，通过多种途径筹集公路建设资金，以加快公路建设和发展是新疆公路交通建设必须加以认真研究和解决的重大问题。本文就此问题展开讨论，首先从公路的属性和公共财政理论入手，分析了公路的公共物品属性和私人物品属性的双重属性，并强调了政府投资在公路建设中的重要地位和作用；其次研究了美国、日本、法国、西班牙、意大利公路建设投融资方式，总结了这些国家值得借鉴的经验与启示；接下来分析了新疆可利用的社会资金，以及可利用的直接融资工具；最后重点对保险资金投资交通基础设施建设的投资计划和投资模式展开研究，对新疆拓宽筹融资渠道，实现交通基础设施建设的可持续发展有着积极的意义和一定的参考价值。