【摘 要】
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改革开放以来,我国的城市化进程得以大幅迈进,随之而来的是种种的拆迁问题。被拆迁民众的合法权利与权益在很大程度上遭受了侵害,但遗憾的是,政府与社会并没有将视角对其加以关注,相反,民众在拆迁中的权益受损现象被掩盖在幢幢新楼高舍与混乱的法律条例之中。政府角色的消极与混乱,民众权利权益的不明晰不确定,拆迁行为与拆迁补偿的不规范,是造成整个拆迁体系民怨巨大的形成原因。其实,发展实践来看,拆迁与城市化是一个国
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改革开放以来,我国的城市化进程得以大幅迈进,随之而来的是种种的拆迁问题。被拆迁民众的合法权利与权益在很大程度上遭受了侵害,但遗憾的是,政府与社会并没有将视角对其加以关注,相反,民众在拆迁中的权益受损现象被掩盖在幢幢新楼高舍与混乱的法律条例之中。政府角色的消极与混乱,民众权利权益的不明晰不确定,拆迁行为与拆迁补偿的不规范,是造成整个拆迁体系民怨巨大的形成原因。其实,发展实践来看,拆迁与城市化是一个国家走向现代化的必要过程与必经阶段,本身应当是一项利民惠民的手段行为,但之所以造成拆迁字眼的妖魔化,笔者认
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行政决策听证的制度目的在于提高行政决策的科学性。围绕这一目的,学界已对制度的基本原则、适用范围、程序等展开了诸多颇为有益的探讨,而且事实证明这些探讨也确实对实践中的制度效果有着一定的提升作用。然而,相较于制度的进步,制度的缺漏或许更为公众所关注,也更难为公众所容忍。尤其在社会大变革时期,公众对个人利益与社会利益的变动越发敏感,与生俱来的怀疑心理在本已薄弱的信任状况下越发强化。由此导致的直接后果便是
公共利益是一个不确定的法律概念。不确定法律概念的确立即体现了立法者“不得已而为之”的一面,又体现了立法者“有意而为之”的一面。因为,一方面我们总是无法穷尽而只能无限接近法律概念的真正内涵。另一方面,这又是一种立法技术的需要,它可以基于法治精神保证法律规定适用的灵活性,以适合不断变化发展的社会现实。依据我国法律规定,公共利益需要是土地征收的前提。不符合公共利益需要,公权机关不得对权利主体的土地财产权
城乡规划利害关系人是一个重要而崭新的概念,如何科学、合理、准确地界定城乡规划中利害关系人的范围和表现形式,如何规定利害关系人的各种权利,如何保护和救济利害关系人的各种权利……其中,利害关系人的界定问题属于主体问题,是最重要。本文研究的主要问题与城乡规划利害关系人密切相关,比如它的概念、特征、范围、种类、构成要素、保护和救济途径等等。关于利害关系人的一般理论认为利害关系人主要是指受到行政行为间接影响
房屋征收补偿是整个房屋征收行为的有机组成部分,是我国房屋征收权的固有属性,给予被征收人以公平合理的补偿是合法的城市房屋征收权的必要条件。城市房屋征收补偿乃是一种行政补偿,是指因行政主体合法的具体行政行为给行政相对人的合法权益造成了损失,依法由行政主体对行政相对人所遭受的损失予以补偿。现代行政进入服务行政时代以来,城市房屋征收中公共利益目的限制性条款的局限性越来越明显,这使得房屋征收中补偿条款的合法
随着服务型政府理念的深入人心1,传统二元对立的管理手段逐渐缓和,行政机关在追求公共秩序与行政效率的同时谋求与相对人权益保护的平衡。行政代执行作为相对温和、讲求协商合作的间接行政手段受到推崇。在交通、环保、市政、规划等领域,在强制拆迁、强制清除、强制处置等治理活动中,行政代执行制度开始得到广泛运用。然而实践繁荣的背后却是理论和立法的相对滞后,这也为代执行制度在我国的进一步发展埋下了危机。总体来说,由
本文以新时期中国特色社会主义法治建设实践为背景,主要针对的是转型时期公民意识高涨与政府法治化转变相对滞后不能适应新形势变化的实际问题,提出了在政府主导型法治建设过程中政府要充分考虑公民意识发展的现实,以公民意识为驱动力持续推进自身法治化转变并引导公民意识完善,进而不断推进法治政府建设新局面的观点。本文除引言外分为以下几个部分:第一部分,主要论述了公民意识与法治政府密切相联系。开篇首先提出新形势下政
人们在观看竞技体育比赛时经常会发现一个有趣的现象:违反体育纪律或体育规则的运动员会受到诸如罚款、禁赛或开除等处罚。我国《体育法》第49条规定:“在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的行为,由体育社会团体按照章程规定给予处罚……。”体育行会依法享有对在竞技体育中违反体育纪律和体育规则的行为给予体育纪律处罚(Sports Discipline)的权力,从权力角度看,体育行会所享有这一处罚权力可
政务信息共享,是指政府部门在依法履行职务时从其他部门获取政务信息,以及为其他部门提供信息的行政行为。本文选取广州市的政务信息共享作为切入点,重点研究其现有规范,旨在提出立法建议。论文首先从依法行政、建设法治广州和保护公民的合法权益三方面探讨了广州政务信息立法的必要性,再从三个位阶与广州政务信息共享有关的法律规范比较研究中,分析其立法的内容与特点。现行的政务信息共享存在着如下问题:政出多门、分散立法
尊重和保障农民参政权,是政治法律文明的体现,尤其是在农民人口占据大多数的中国。对农民宪法权利的保护程度,反映了政府的职能的正义标准,也是一个国家意识形态和经济社会发展的具体体现。长期以来,对于农民问题,其实效往往赶不上关注的目标。农民受到不公正对待是一个事实,平等的对面是歧视,农民受到的不公正待遇是与宪法精神和原则相违背的。权利的不平等不是法律所追求的,正常的法律应该平衡公民的行为能力和权利能力,
基于主客观因素影响,且缺乏规范化和制度化法律规定,行政权在实际行使过程中不可避免地产生权限冲突,这已成为我国行政管理体制内普遍存在的问题。行政权限冲突的存在,影响了行政整体效率的提高,动摇了行政系统内部的稳定性,破坏了政府在人们心目中的地位和权威,更是会严重损害了公民的合法权益。因此,及时有效地处理行政权限冲突就显得尤为重要了。就我国目前的行政权限冲突解决机制来看,有关其规定仅见于单行的法律文本中