新型城镇化背景下金昌市失地农民市民化现状评价分析及建策

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随着我国新型城镇化建设进程的加快,失地农民市民化相关问题也逐渐显现。对于失地农民,进入城市后是否能有效实现可持续发展、避免更多失地农民重新转化为贫困人口,成为推动新型城镇化过程中亟待解决的问题。本文从工业城市城镇化视角出发,结合国家相关政策及理论知识,运用定性、定量方法评价金昌市失地农民市民化现状。本研究探讨和分析了新型城镇化背景下金昌市失地农民市民化的现状,通过对金昌市居住的333户失地农民进行问卷调查,并运用层次分析法确定各因素的权重,确定了生存要求基础、发展需求基础、人口综合文化素养、心理认可程度以及公共服务建设水平五个一级指标,并对各个二级、三级指标进行分析,用模糊积分法对各指标进行归一化评价。得出以下成果:(1)目前金昌市失地农民市民化建设处于可持续发展的过渡阶段,正在向基本实现可持续发展的阶段继续发展。金昌市失地农民市民化能力为0.5406,落后于金昌城市化能力0.1603。说明农民市民化程度较高。(2)分析金昌市失地农民市民化存在的问题。社会方面:征地补偿政策不完善,征地补偿少。金昌市经济体量小,经济发展不稳定。社区缺乏管理,服务不到位。社会对于失地农民就业重视程度低,就业渠道狭窄。个人方面:个人思想观念较落后;文化程度低,就业竞争力不强。(3)提出失地农民市民化可持续发展建议。社会方面:严格执行补偿标准,维护农民合法权益。促进农民创新就业,提升竞争力;拓宽非农就业渠道,扩大灵活就业空间。抓好社区环节,科学规划统筹管理;通过居委会深入基层,履行职能调节纠纷。丰富市民文化活动,打造和谐城市环境,增强认同感。个人方面:农民自身要转变工作观念,实现发展致富。转变自身的生活观念,有长远规划,积极融入社会。转变思想观念,追求更高精神境界。
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