“阳光行政”是目前各界普遍关注的热点问题,也是党内外高度重视的政治问题,作为一种现代民主政治的基本理念,又是一个对行政管理进行民主控制的制度设计。它强调行政行为的公开透明,体现了公共权力的自我约束与通过社会监督来实现权利对权力的监督制约。公权源自人民,就应该为人民服务,理应把群众关注的政策信息、重大决策事项、经济发展计划以及办事的程序公开,接受制约和监督。只有让权力在阳光下运行,提高用权行为的透明度,才能确保群众拥有更多的知情权、参与权和监督权,保证各级政府官员手中的权力不滥用,增进人民的福利,实现人民的利益,从而促进和谐社会的构建。本文采用文献资料法、数据分析法、个案法、文献分析法、理论联系实际等多种研究方法,以公开、服务、法治、责任、参与等作为价值目标和基本理念,对当前“阳光行政”的现状及其特点进行深入客观的分析,从主观和客观两个方面剖析“阳光行政”存在的问题和原因,既有理论探讨,又有实践探析,论述始终贯穿全文,对“阳光行政”这一论题作出了自己的诠释和理解。首先从历史的角度回顾和总结了“阳光行政”在世界各地的实施背景、实践特点和发展过程。然后分析了我国近三十年来“阳光行政”发展经历的几个阶段,同时,以长沙市为例,抓住“阳光行政”这一核心论点,重点归纳和总结了长沙市政府“阳光行政”的主要做法和基本经验,分析存在的症结及原因。最后,在长沙市“阳光行政”实践的基础上,探讨继续深入推行与发展“阳光行政”的对策,提出了作者的思考和建议。