内蒙古幅员辽阔，矿产资源丰富，尤其是煤炭资源储量更是在全国占有举足轻重的地位。煤炭是我国最主要的能源资源，其开采、加工和利用在促进社会经济发展的同时，也引发了多种生态环境问题。由于生态系统是一个极其复杂的系统，生态环境影响因子的确定和量化较为困难，进而使生态环境的定量评价同样不易实现。随着人们对因煤炭开发而造成的生态环境问题的认识的提高以及政府对此类问题的关注，亟待全面开展生态环境影响评价与整体规划来达到开发与保护的平衡。本文以煤炭资源的开发作为研究对象，用可持续发展的观点系统分析了我国煤炭资源的赋存特点、煤炭开发特点及其对生态环境造成的影响，探讨了煤炭开发生态环境影响评价基本理论、技术方案，并根据上述研究内容，对窑沟乡永胜煤矿煤炭开发生态环境影响进行了评价。本论文的根本目的在于规范和完善煤矿开发的各项活动，为矿区生态环境的综合防治提供理论依据，同时为煤矿开发区域的发展规划和管理提供科学决策依据。