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<正>市场与政府两种机制的交织和互补作用,是现代市场经济体制中经济健康运行呈现的常态。我国改革以来的实践表明,健全和完善社会主义市场经济,既要以市场功能的良好运行为前提,又要以政府功能的充分发挥为条件。党的十八大报告中指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。"党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》又指