我们的道德文化的一大特点是,普通人的道德认识和道德动机的形成是通过认同道德权威和道德榜样而完成的。这就意味着,一旦道德权威及道德榜样的中介作用本身出了问题,普遍道德实践者就会陷入到道德认同的危机中,相应就会带来道德动机匮乏或不足的问题。如果这样,现阶段愈演愈烈的官员“贪污腐败”现象,要为目前积重难返的“道德危机”或“道德示范”承担很大一部分责任,而不仅仅只是某一群体的道德败坏或贪欲过盛的问题。普遍道德实践者对“道德权威”的恶性仿效,导致了一种不公正局面的恶性循环。本文正是基于这个考虑重新来理解“官德”的重要性。官德作为掌握国家权力的当政者所应恪守的政治操守和职业修养,官德建设较之单纯职业道德的培养有着更为重大的意义,其建设水平的高低不仅关乎各行各业良好发展局面和风气的形成,而且始终深刻影响着全社会的经济政治文化进程,涉及到人民群众生产生活的根本利益和国家的兴衰荣辱。官德作为道德的一种,不仅是一种角色道德,更是一种执政伦理的内化体现,官德的研究应当说是伦理学研究中非常富有实践性、可操作性和可持续性的重要研究领域。本文以解决前述现实问题为指向,侧重通过对基本范畴的理论研究,加以层层分析、并辅之以典型例证,对执政伦理视域下官德建设展开较为深入的研究和论证。遵循“官德是什么---官德建设怎么样---何以引领官德建设---中国基层官德建设具体怎么办”的思路和逻辑,在章节安排上首先是对选题研究现状、内容和方法的陈述,分析当前我国官德建设的现状,然后对执政伦理相关基本范畴进行剖析,进而探讨执政伦理分别对官德建设的规范和引导作用如何展开,最后针对基层官德建设所面临的突出问题提出应对措施。希望通过本文学理性、技术性和例证性的分析,能提出的一些建设性较强、较有新意的建议能为探索中国当代基层官德的建设提供新的思路,为基层官德建设尽一份绵薄之力。同时,也期许可以丰富公共伦理学对官德领域的研究,为政治伦理实践提供必要的借鉴参考。