为深化农村信用社改革,2000年7月,国务院以江苏省为改革试点,推动农村信用社改制,组建农村商业银行。截至2017年全国共组建农村商业银行1171家,农村商业银行已成为服务农村金融的中坚力量。但通过十几年的改革,其公司治理问题仍未得到根本扭转,特别是近几年农村商业银行频频爆出利益主体间的冲突事件。各利益相关者之间的矛盾愈演愈烈,当前农村商业银行公司治理模式的局限性日益凸显。同时农村商业银行不同于一般企业,其所涉及利益相关者众多,并肩负着支持农村经济发展的重任,因此以传统的委托代理理论治理,走“股权至上”模式是行不通的。本文以农村商业银行为研究对象,通过分析农村商业银行公司治理由于当前相关政策文件的规定所导致的现状及造成困境,并以调研及相关案例分析的方法对其加以论证。从中归纳农村商业银行公司治理的共性问题,结合利益相关者理论,梳理相关利益主体诉求及其各主体间矛盾与冲突,在此基础上探寻农村商业银行公司治理的对策,即优化农村商业银行公司治理模式,以期理顺农村商业银行体制,完善其公司治理,同时丰富农村商业银行治理理论。在相关案例及其实际调研的基础上,从内部治理及外部监管两方面梳理农村商业银行公司治理现状。对于其困境主要可归结为:股东缺乏监督激励、内部人控制、与省联社矛盾激化、市场约束机制不健全及公司治理忽略“支农支小”经营定位五方面问题。在对现状分析的基础上,结合利益相关者理论,本文将农村商业银行相关利益主体界定为股东、员工、客户、政府及社区。并基于完善利益相关者之间的沟通渠道及相互联系方式,从内部机制优化和外部机制优化两方面,提出农村商业银行公司治理的对策,应优化农村商业银行公司治理模式。