黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的推进,开启了黄河流域协同发展的“大治理时代”。跨流域间、跨区域的水资源水环境水生态维护与治理,应秉承习近平生态文明思想理念,全面推进新时代社会主义生态文明建设,推动全流域间的生态环境系统功能的稳步向好,保障水资源的调配使用更加趋于合理,水环境质量持续稳步提升,水生态系统更加稳定。作为生态文明建设的重要监督手段,黄河流域水资源保护利用审计的模式尚未适应黄河流域水资源保护利用管理需求,其问题主要体现在水资源保护利用审计内容不充分、审计组织方式不科学、审计质效不高、审计技术手段落后等。为了更有效地发挥资源环境审计的国家审计监督职能,进一步融合国家审计监督资源,构建黄河流域水资源保护利用审计协同理论框架,本文在传统资源环境审计模式理论基础上,引入协同审计理念,旨在打破行政管理辖区桎梏,跨越不同管理领域间界限,打通行业间数据资源信息渠道,优化黄河流域水资源保护利用审计路径,为黄河流域水资源保护利用审计提供一种新的思路。协同理念下的黄河流域水资源保护利用审计模式研究契合流域间水资源保护利用审计的要求,对协调黄河流域区域间经济社会和资源环境发展,逐步化解流域间审计和水资源保护利用的相互钳制,对于资源环境类审计模式研究具有积极的理论意义。本文对国内外协同理念审计、资源环境审计、资源环境管理效率、水资源保护利用保护利用审计、政府审计效率等研究现状进行梳理,并对协同理念、可持续发展理论、受托责任理论、PSR模型理论等基础概念进行详细阐述,明确以协同理念对现有黄河流域水资源保护利用审计模式进行优化的可行性。在此基础上确定协同理念下的黄河流域水资源保护利用审计模式优化的目标,提出为实现目标需要提供的运行保障,进而立足于S省黄河流域生态保护和高质量发展情况专项审计调查项目实例,选取其中水资源保护利用审计内容,详细介绍审计的背景及审计实施过程,在协同理念的基础上,对审计工作的开展情况进行细致研究,剖析黄河流域水资源保护利用审计工作在审计资源分配、审计方法使用、审计组织方式和审计机关协同等方面存在的问题,以及产生问题的相关原因,运用PSR模型,将产生问题的原因、存在问题分别作为PSR模型的压力要素和状态要素纳入统一动态分析框架,最后依托动态分析框架提出的审计模式优化对策,以促进流域水资源环境审计实务工作的发展。