建筑工程项目承包商施工索赔研究

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随着国际经济的一体化,我国建筑企业已走向国际市场,参与国际竞争。在国内,随着扩大开放,外资企业也大量涌入,在国内几乎所有的建筑项目都实行了招投标。承包商在建筑施工过程中,由于业主、自然或社会的原因,不可避免地遭受某些经济损失或工期延误,根据合同条件,承包商有权向业主提出对其损失的补偿而形成了工程施工索赔。我国承包商如何能够在激烈竞争的国内外承包市场保持和扩大市场份额,赚取更多的利润,怎样利用国际惯例和准则去维护自己的合法权益,是目前亟待研究和探索的问题。遗憾的是,我国施工索赔管理的理论研究还不能满足工程实践的需要,尚未形成较为成熟的索赔管理理论体系和实务方法体系,对工程实践缺乏有效的指导。本文立足于承包商的角度,从系统管理的观念出发,在FIDIC合同条件下,具体研究建筑工程项目承包商的施工索赔实务及具体策略。首先,探讨了施工索赔基本理论,给出了施工索赔的概念,分析了施工索赔的内涵及分类,明确了承包商加强施工索赔管理的意义。其次,着重整合了索赔实务流程,对承包商施工索赔机构的构建及索赔实务各阶段进行了系统研究,包括寻找索赔机会、分析合同条款、收集索赔证据、制定索赔策略、提交索赔报告、解决索赔争议等阶段,并对每阶段进行了详细探讨,最后还给出了编写索赔报告书应当注意的问题。然后,定量分析了索赔难点问题即承包商工期索赔和费用索赔,分别提出了索赔处理原则、计算方法及应当注意的问题,为索赔奠定了基础。最后,通过案例分析,在案例背景、索赔争议、仲裁结果和案例总结的基础上,又针对性地给出了承包商施工索赔应当注意的问题,具体包括:走出“中标靠低价,盈利靠索赔”的误区、重视培养合同管理索赔专家、积极发挥监理工程师的作用、充分把握索赔处理的灵活性和力争以友好协商的方式解决索赔争端等。
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