目前我国政府高度重视煤矿企业节能低碳减排和资源保护。我国煤炭行业虽然作为国家环境资源保护的重灾区,但与其国民经济发展密切关联,其“污染高、耗能高”的国民经济特点同时也导致其引发的环境问题成为了制约煤矿企业发展的最大瓶颈和难题,因此,查明煤炭企业环境管理的现状,建立煤矿企业完善的环境经济绩效评价体系,引导其顺利地实施对环境绩效评价工作显得尤为重要。此外,环境绩效评价机制能够使得利益相关者和企业能够及时收集到更多的有关于煤矿企业投资的企业环境经济相关资料,环保部门在调查和监管煤矿企业环境污染问题等情况时能够得到更多的环境经济信息数据和政策支持,提高煤矿企业的环保责任意识,打破耗能高、污染高的粗放型发展格局,往环境友好型、资源节约型的发展方向进行转型和升级。本文研究分析了柠条塔煤矿及其周边煤矿企业环境管理绩效现状,针对评价企业环境绩效时发现的问题,量身定制建立了环境绩效评价体系,以简单易实施的环境绩效评价法对评价指标进行科学合理的检验,研究结果为柠条塔煤矿及其类似企业环境绩效评价工作的顺利实施提供了参考依据。得到的主要结果如下:1.柠条塔煤矿企业环境管理绩效评价工作中存在的主要突出问题集中体现在:(1)绩效评价工作主要指标的覆盖不全面,缺少了对煤矿企业反映现实的经营环境运作类型和对企业内部环境的重要性影响等绩效评价指标。由于现行绩效评价的标准不统一,从煤矿企业的内部管理工作角度出发,对于企业内部环境和利益诉求的角度来看,企业内部的环境保护绩效管理隐形的绩效不能很好的充分体现出来。(2)煤矿企业内部环境保护和绩效管理的参与人员积极性程度不强,相关绩效评价指标也缺乏实际可操作性。虽然绩效评价制度、标准和绩效评价体系在不断改进和完善,但是煤矿企业相关绩效评价的工作依然是单纯的停留在相关文件上面,在其实际中尚未被有效的推动和建立起来。(3)煤矿企业环境保护绩效信息披露机制不完善。对外部直接披露了只有不到50%的环境保护绩效管理信息,并且大部分都是以定性描述对其环境保护绩效信息进行披露。2.构建了柠条塔煤矿企业环境管理绩效评价指标体系。本文利用AHP层次分析法,以柠条塔煤矿企业环境绩效体系建设为顶层目标层,以环境保护财务管理维度、利益相关者维度、内部环境管理维度和创新与学习四个维度为中层指标层,根据对中层指标层分析,以环境资本率、环保成本、环境经济收益、环保项目补贴、三废排放达标率、环境信息披露、环保荣誉称号、环保设备运营率、单位产值能耗、煤区回采率、废水综合利用率、环保理念与环保政策、环境管理体系建设、环保研发投入、环保培训率等为底层指标体系。构件判断矩阵,得出相应指标综合权重系数。为煤矿企业环境保护管理提供科学决策依据。3.将新建立的环境绩效评价体系,运用到柠条塔煤矿企业中去,发现企业要想有效改善环境绩效水平,就必须在四个维度中侧重于环境保护财务投入与内部环境管理维度,不断提高内部管理能力,优化生产技术,尤其是由人力方面及资金方面增加投入,建议引进环保新技术,提升管理人员应用环保设备的能力,主推企业绿色经济发展战略,进行绿色开采,提高环境保护收益。与此同时,企业还需要不断加强环保意识,利用创新经济发展模式的渠道去增加企业环境效益,对企业环境绩效考核体系持续优化,规范环境信息公开,激发各级管理层进行环境绩效评价的热情。