机关事业单位退休人员管理服务社会化研究

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随着我国社会主义市场经济体系不断发展,在实现城镇化、工业化发展目标过程中,人口老龄化问题已经得到全社会的广泛关注。机关事业单位退休人员是我国老年人群体的一个特殊群体,老干部工作部门如何更好地为他们做好服务管理,让他们的退休生活更加丰富多彩、更加有意义,满足他们的养老需求,是当前值得关注的社会问题。目前各机关事业单位普遍采用的单位制管理服务模式已很难适用当前的养老形势,因此,探索机关事业单位退休人员社会化管理服务模式,从体制上对机关事业单位退休人员管理进行研究,是适应新形势、新变化的客观需要,也是做好当前老干部工作的迫切需求。笔者在相关论题研究过程中,采用问卷调查、文献研究、案例分析、面对面访问等形式,分析目前机关事业单位“单位制”服务管理模式的主要内容、特点及存在问题,同时对机关事业单位退休人员管理服务社会化的需求与供给进行了分析,了解机关事业单位退休人员的养老需求、社会化养老服务供给存在的整体规划及配套法律缺失、资金投入低、工作机制不健全、专业化水平低、作用发挥平台建设不完善等问题。并以相关因素为基础,提出机关事业单位退休人员社会化服务管理结构设计方案具体的推进措施。通过加强宣传引导,划分不同对象、分层分类推进,抓好整个社会养老服务事业及社区养老服务配套建设,完善制度保障,发挥志愿服务和社会责任服务以及建立问题反馈机制等措施,建立起多方位、全方面的退休人员社会化养老管理服务体系。从整体发展状况来看,机关事业单位退休人员社会化服务管理体系建设需要一个较长发展周期,其属于民生工程管理范畴。从根本角度分析,其在公共服务体系内占据重要发展地位,要时刻以政府领导为核心,充分调动社会参与积极性,在完善管理制度作用下,构建健全服务标准,确保退休人员多元化的养老需求得到全面满足。在不断实施行政体系调整过程中,共同为实现可持续发展目标创造良好基础条件。
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