公安机关在食品药品安全监督管理中发挥着重要作用,其监管能力决定了食品药品.安全案件侦办、执法打击及案件处理的效率。历经多年能力建设,西安市公安机关在食品药品安全侦查组织建设、硬件配备及管理机制运行等方面取得了相应成绩。但随着市场环境复杂程度的提高及消费者需求的不断变化,在生产消费各个环节依然存在诸多不安全因素,食品药品安全的新问题仍层出不穷,这就对公安机关监管能力提出更高要求。以食品药品安全监督管理能力建设为研究对象,对西安市公安机关食品药品安全监管能力建设现状展开研究；构建能力评价指标体系,借助层次分析及模糊综合评价方法对公安机关食品药品安全监督管理能力进行量化分析；比较分析各维度能力建设成效,进一步明确西安市公安机关食品药品安全监督管理能力建设中存在的薄弱项即问题,关键问题主要包括：(1)监管队伍建设及人员配备存在一定不足,限制了监管能力的提升；(2)与政府其他部门及社会组织的联动不足,联席会议及相关联动机制运行中存在较大阻力,信息分享不足：(3)案件侦办和产品检疫检测存在一定矛盾,检疫检验中存在的问题难以解决；(4)重大突发事件处理不及时,时效性差。为突破上述问题对西安公安机关食品药品安全监督管理能力的限制,借鉴国内、国外政府机构食品药品安全监管的经验,从部门间联动、全过程执法、信息平台建设等方面提出西安市公安机关食品药品安全监督管理能力提升的方案,并辅助以相关保障措施以促进能力提升方案的落地。分析监管能力现状、构建能力测度指标体系对西安市公安机关食品药品安全监督管理能力进行的量化,提高了分析针对性；在能力分析基础上提出的提升方案及保障措施对促进西安市公安机关食品药品安全监督管理能力建设,完善食品药品安全监督管理体系及运行机制具有借鉴意义。