义务教育绩效工资改革与教师激励机制的研究——以上海市义务教育学校为例

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根据《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》的文件精神,我国义务教育学校从2009年1月1日起,开始实施教师绩效工资制度。此项工资制度充分体现了党和国家对教育事业的高度重视和对广大教师的亲切关怀,为激励教师投身教育事业提供了重要动力。如何利用此次绩效工资改革建立鼓励广大教师更加潜心教书育人的激励机制是一项迫在眉睫的时代命题。   本文认为,义务教育教师绩效工资改革是一项与广大教师切身利益戚戚相关的事,同时也是事业单位绩效工资改革三步走中的第一步,对其的研究将推动后续工作的平稳进行。绩效工资制度在其他领域已有相当成熟的研究成果,在国外教育领域里也有一定数量的研究,本文在对这些相关文献进行综述后,继而简要介绍了我国中小学教师薪酬制度的历史和与此相关的一系列法律法规及政策,描述了绩效工资实施过程中暴露出的诸多问题,为本文开展进一步研究提供了清晰的学术背景。为了寻求更具针对性的教师激励机制,本研究对义务教育教师绩效工资改革现状进行了调查研究。调查显示,全国各地陆续出台的相关改革方案不计其数,绝大部分学校已付诸实施。实践证明,义务教育教师绩效工资制度对完善教师激励机制有一定的推动作用,对充分调动教师的积极性和创造性具有重要的导向作用。尽管由于学校、区域的差异,教师绩效工资的激励作用并不完全对等,其激励机制也没有统一的模式和规程,但其间积累的经验,为笔者提出利用绩效工资,建立科学长效的教师激励机制的基本思路提供了可能。
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