随着互联网的高速发展,互联网已经被应用到社会的各行各业,如：政府门户网站的建设。政府门户网站可以提高为民服务的效率、推动经济的快速发展,加强政府与社会公众之间的联系和沟通。因此,建设政府门户网站已成为一种必然的趋势。在这个背景下,本文采用软件工程的开发思想,通过对系统的需求分析得出系统的数据流图,利用数据字典对数据流图中的信息进行定义,并以此为依据对系统的功能模块进行划分。文中阐述了一个基于B/S模式的新疆国税门户网站的设计开发过程,并把门户网站分成内网和外网两个部分。其中：内网模块分为网上办公、政务公开、咨询中心、税收征管、队伍建设、国税文化、学习园地等；外网模块分为政务公开、在线办事、公众互动、税收宣传、政策法规、国税风采等。该网站应用了JSP, MySQL, PowerDesigner12.0及Dreamverver等进行开发,是一个交互型的Web应用程序。新疆国税门户网站按照J2EE标准将整个网站系统结构分为B／S三层模型,分别是数据层,表示层和业务逻辑层,整个系统使用Java技术设计,采用面向对象技术设计和实现的系统。这种结构不仅能很好地满足国税门户网站系统的要求,而且还具有可扩展性,使用浏览器就可以访问和管理整个系统平台。安全性也较好,具有较强的技术升级的能力,可以跨平台地运行在各种主流的硬件平台和操作系统。本文首先对系统开发所用到的技术,如TRS WCM等进行简要介绍,而后对国税门户网站进行需求分析和整体设计,最后对国税门户网站的设计和实现进行了详细的阐述。