众所周知,煤炭生产是高风险行业,中小型煤矿安全事故问题是其主要弊端,人民群众的财产及生命安全受到威胁。因此,怎样降低死亡率,对工作场所安全性予以保障,成为现阶段煤矿安全生产监管首需解决的问题。然而,对于煤矿安全生产监督过程来说,受到中小型煤矿所处的社会、经济环境等因素变化影响,监制效果存在一定的复杂性,因此,中小型煤矿安全监察体系构建显得格外难以实现。出于对事故进行规避,提高临汾市中小煤矿安全生产监管水平的考量,本文对临汾中小煤矿安全生产监管体系现状及存在问题实行了研究。第一步,在安全统计学、现代煤炭企业安全管理理论以及控制理论基础之上,对国内、国外有关煤矿安全生产监督管理的方式及经验进行了参考和学习,通过对专家权威依据与结论的应用,实现了煤矿安全监督管理理论的综述。其次,通过对临汾中小煤矿安全生产监管的实际调研,借鉴“3E”理论对临汾中小煤矿安全生产监管的技术、教育和管理现状进行了分析,归纳了临汾中小煤矿安全监督管理现存问题,例如政府监管主体责任落实欠缺、矿井生产技术滞后以及较差的煤矿安全性基础工作管理力度等等,并分析了问题产生的原因;通过调研、文献梳理和鱼刺图分析,明确了临汾中小煤矿安全监管的主要影响因素;在此基础上,提出了临汾中小煤矿安全生产监管体系的改进方案。最后阐述了临汾中小煤矿安全监管的对策和建议。包括转变政府角色,培育高素质的执法队伍,恰当地实施安全监管,通过对社会第三方监管力量及旷工力量的充分发挥,实现煤矿安全全面性监管机制的创建,并优化现存监管方式,以此对临汾市中小煤矿安全监管体制的改进和发展予以推动。