地方高校国家助学贷款代偿政策执行研究

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国家助学贷款代偿政策从上世纪九十年代开始实施,目的是帮助家庭经济困难的高校毕业生减轻还款压力,并鼓励他们去西部和边远艰苦地区就业。随着这一政策的实施,数以万计的高校毕业生受惠于此,同时也使得西部和基层边远地区的人才匮乏状况有所缓解。但在这一政策的执行过程中也暴露出了许多有待于完善的问题,本文试图以广西驻邕高校为例,运用公共政策执行的过程模式视角,从政策本身、执行机关、目标群体及政策环境等方面发现问题,并有针对的提出解决对策,希望能对这些问题的解决有所裨益。本文分为导论和正文两大部分进行论述。导论部分简要论述了论文的课题来源及其意义、国内外研究现状、研究的途径与方法。正文部门主要分四个章节进行论述。第一章主要对本文相关的概念和理论分析工具进行了解读,包括国家助学贷款代偿政策、广西驻邕高校以及整篇文章所运用的过程模式的理论分析工具。第二章利用前文已介绍过的过程模式的分析工具,对国家助学贷款代偿政策的执行现状进行分析,其中很多现实的材料是以广西驻邕高校所实施的国家助学贷款代偿政策为例说明的。第三章主要运用过程模式的分析视角,亦从政策本身、执行机关、目标群体及政策环境的方面,结合广西驻邕高校执行的这一政策的实践情况,提出了目前这一政策所存在的亟待解决的主要问题,并试图从决策的民主化与科学化的角度对造成这些问题的主要原因进行简要的探讨。第四章结合上文发现的问题,从完善国家助学贷款代偿政策、明确政策执行机关权责、强化诚信和服务意识、改善政策执行环境等方面有针对性的提出了一些解决问题的对策和建议。
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