农村低保是农村社会救助体系中的重要组成部分。它是农村社会保障的最后一道安全网。低保制度的实施为农村贫困居民提供基本的资金支持,保障他们的基本生活。在维护农村社会的稳定和促进社会的和谐方面都起到了重要的作用。我国农村低保制度全面建设始于2007年,起步晚,保障水平低,制度存在许多缺陷,与城市低保存在很大的差距。河南省白鹿村是中原地区一个典型的农村,通过对白鹿村低保制度建设的研究可以看到我国农村低保制度建设的基本情况。白鹿村农村低保制度建设存在资金来源单一,保障标准低,覆盖面窄；低保专业人员队伍建设不足；缺乏监督和管理不规范；各种救济制度相互配合不足等的问题。对于这些问题的产生主要是地方财政有限、城乡二元影响等的原因。在解决这些问题上提出了建设专业性的低保工作团队、完善法律法规、加大财政资金支持等建议。做好农村的低保工作,从而促进社会保障制度城乡一体化的发展。