我国检察官遴选制度研究

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2014年6月,以完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障和推动省级以下地方法院、检察院人财物统一管理四项改革为主要内容的新一轮司法体制改革在全国范围内铺开试点。在本轮司法体制改革中,检察官遴选制度作为人事制度改革的重要组成部分,触及利益最广、开始时间最早、受各界关注最多。改革推进2年多来,检察官遴选制度在试点期间出现的种种问题逐渐浮出水面。本文通过个案访谈、数据分析、资料对比等方式,发现与界定了检察官遴选制度存在问题。比如,地方化与行政化仍然存在、检察队伍不同群体之间利益失衡、遴选资格条件设置不尽合理等等。针对上述问题,笔者认为应当采取如下措施完善我国检察官遴选制度:第一,降低检察官遴选制度的地方化和行政化色彩;第二,完善检察官遴选制度的资格条件与程序;第三,完善律师和法学专家转任检察官的遴选机制;第四,完善相关配套制度等。只有通过上述路径完善我国的检察官遴选制度,才能有效打造精英化、职业化的检察官队伍,从而进一步促进检察事业的健康、可持续发展,推进司法制度深化改革,实现司法公正和司法公信。
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