贫困问题是全世界各个国家面临的共同难题,对个人、家庭乃至国家的发展提出了严峻的挑战。精准扶贫是国家反贫困战略中的重要举措,是全面构建小康社会的有力保障。社会救助是社会保障安全网的“网底”,对保障贫困人口的生活发挥着重要的兜底作用。改革开放以来,我国经济得到高速发展,社会救助也在不断完善,逐步形成了覆盖城乡的社会救助体系。但由于我国农村人口较多,且农村经济发展和各项制度建设相对滞后,还存在区域经济发展不平衡、城乡二元分割等问题,我国农村地区的社会救助存在如覆盖面不足、救助水平较低、资金缺乏、方式单一落后等不足,成为农村地区发展的重要阻力。因此,实现2020年全面脱贫,就要进一步完善发展农村社会救助,推动精准扶贫与农村社会救助工作的有效衔接,在脱贫攻坚过程中发挥好农村社会救助的托底作用。本文在精准扶贫背景下,以湖北省宜昌市五峰县为案例对中国农村社会救助工作进行深入研究。在研究过程中以国内外相关课题的文献和理论成果为立足点,以对五峰县具体实际情况的调研为基础,探析五峰县在精准扶贫背景下农村社会救助工作的进展、成效,及存在的问题。结合相关理论基础和实际背景,对五峰县农村社会救助工作中存在的问题提出针对性的对策和建议。通过对五峰县农村社会救助工作进行研究,为完善精准扶贫背景下中国农村社会救助工作提供建设性的帮助。本文主要分为以下几个部分:第一部分,绪论。主要介绍本文的研究背景和研究意义,对国内外研究文献和研究路径进行梳理,总结研究方法以及创新和不足之处。通过对相关理论进行回顾,对中外发展状况进行对比,理清相关概念,为本文的研究奠定基础。第二部分,概念界定及理论基础。对核心概念如贫困、反贫困、农村社会救助、精准扶贫作出详细阐释,对相关理论如阿玛蒂亚·森的能力贫困论、风险社会理论及贫困恶性循环理论等进行梳理,为研究提供理论支撑。第三部分,精准扶贫与农村社会救助的耦合与衔接。首先,概述我国农村社会救助的改革和扶贫政策的演进。其次,说明精准扶贫与农村社会救助存在的内部联系。最后,进一步探讨精准扶贫与农村社会救助衔接的必要性。第四部分,精准扶贫背景下我国农村社会救助的发展现状。对当前我国农村社会救助的实施情况进行分析,并以此为基础具体研究精准扶贫背景下我国农村社会救助存在的问题。第五部分,精准扶贫背景下宜昌市五峰县农村社会救助的案例分析。本部分对湖北省宜昌市五峰县基本县情、经济发展状况、贫困状况等进行具体分析,总结归纳精准扶贫背景下五峰县农村社会救助工作的开展情况和工作成效,指出五峰县农村社会救助工作的问题并提出对策建议。第六部分,精准扶贫背景下完善我国农村社会救助的对策。根据前文对当前我国农村社会救助不足之处的总结,提出针对性的解决对策,借以完善我国农村社会救助工作。