科技创新成果已经成为知识经济时代带动区域经济发展的决定性力量,为了实现建设创新型国家的目标,各地区都充分利用自身优势,提高创新能力。我国耕地少,人口多,国家一直以来都对农业,特别是农业科技非常重视。201 8年初,为了更好的促进农业科技的发展,国务院办公厅发布的《关于推进农业高新技术产业示范建设发展的指导意见》中提到,截止到2025年,要在我国布局建设一批国家级农业高新技术产业示范区,这对杨凌来说,既是机遇,也是挑战。基于以上国家注重农业科技发展的背景,本论文以首个成立的国家级农业高新技术示范区——杨凌为研究对象,旨在通过对杨凌创新能力的分析,探寻出适合其提升创新能力的路径。在从创新基础、创新主体、创新投入及创新产出四个方面定性描述杨凌示范区创新能力现状后,运用熵值法和因子分析法对杨凌示范区的创新能力进行了横纵向对比,同时,针对其农业科技创新能力进行了专项评价研究;最后提出了杨凌示范区创新能力提升的路径,以及相应的方案措施。得到的主要结论有:(1)纵向来看,2010-2016的7年间来,杨凌的创新能力虽有小幅波动,但整体一直处于上升状态;从农业科技创新能力角度看,不管是综合来看,还是从创新产出、创新条件、创新绩效各个因子单独看,杨凌的农业科技创新能力在2016年国家统计的106农业科技园区中都取得了不错的成绩。虽然相对成绩较好,但绝对实力与排名靠前的地区还有很大差距。(2)探寻杨凌创新能力的提升路径:首先,总结国内提升城市创新能力的成功经验,提取杨凌创新能力提升的可选路径;其次,通过借鉴国外成功经验,并把杨凌与其城市特征进行对比分析,阐释为什么杨凌适合通过大学城建设的方式提升创新能力;并利用博弈论的分析方法,深入剖析了大学促进创新活动的内在机制,为杨凌依靠大学提升创新能力提供了理论支撑,为其创新能力提升路径的选择提供了依据;再次,根据杨凌的城市特征及城市发展方向,确定了其提升创新能力的路径;最后,从建设目标、主要任务和保障措施三方面,详细阐释了杨凌创新能力提升的方案措施。