行唐县建设局下属事业单位绩效工资分配方案设计探究

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我国事业单位的工资制度先后经历过四次重大改革,每次改革都是基于不同的经济背景和事业单位中面临的不同问题进行的。工资的收入分配问题关乎每个员工的利益问题,是事业单位改革的一大难题。2006年的工资制度改革主要是为了适应社会主义市场经济的不断发展,以及改善事业单位工资水平偏低,差距过大,激励作用不明显等问题而进行的。改革的重点是要建立新的分配激励机制,即与员工的岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系,并鼓励员工创新创造,实行新的岗位绩效工资制度,以提高员工的热情和事业单位的服务水平,进一步完善社会公共服务体系。根据国务院的部署,到2010年我国所有的事业单位都将实行绩效工资制度,但由于我国事业单位门类众多、情况复杂,用以指导事业单位绩效工资改革的相关政策不完善,绩效工资的落实工作存在一定的困难。而且在现有的研究中,关注的重点主要集中在教育和医疗行业,对其他类型的事业单位的研究甚少。本文的写作思路是,先综述事业单位及绩效工资的含义和特点,并在回顾事业单位工资改革的历程后,以行唐县建设局为例,结合河北省及石家庄市有关事业单位绩效工资分配的相关政策,通过对行唐县建设局下属事业单位绩效工资分配状况的调查研究,将等差型绩效工资分配模型与绩效考核相结合,制定了符合其自身情况的绩效工资分配方案,同时指出了研究中的局限及未来研究的方向。具有一定的实用价值,同时也为其他相关事业单位绩效工资分配提供了参考。本文共分为五部分:第一部分为绪论,主要阐述了选题背景及意义、研究目的、研究方法、可能的创新点及研究内容和结构。第二部分是相关概念及理论综述,主要包括事业单位和绩效工资的概念界定以及绩效考核、工资理论和激励理论的相关综述,.为本文的研究提供理论依据。第三部分介绍了事业单位工资制度改革的状况。主要阐述了我国事业单位工资制度改革的进程,事业单位原有工资制度存在的问题及实行绩效工资的必要性。第四部分为方案设计部分。主要以行唐县建设局为例,介绍了其下属事业单位的基本情况及绩效工资分配方案的设计过程。第五部分是结论与启示、研究局限和未来研究方向。主要总结了本文的研究成果,指出了研究不足及未来需要进一步研究的方向。本文主要有两个创新点:一是研究对象的创新。在现有的研究中,对事业单位绩效工资分配的研究主要集中在教育和医疗行业,对其他类型的事业单位研究甚少。本文所选取的行唐县建设局是一家行政事业单位,管理人员享受公务员待遇,其下属几个单位为事业单位,因此在工资分配中职级工资占较大比重。本文通过借鉴其他行业的可行的绩效工资分配方法,并结合行唐县建设局自身的情况,制定出了具有实用价值的绩效工资分配方案,同时为其他相关事业单位的绩效工资分配提供了参考。二是研究思路的创新。现有的研究文献中,大多采用单一的方法进行绩效工资的分配,本文将等差型绩效工资分配模型与绩效考核相结合,在职级绩效工资的基础上通过分类考核来增加或减少奖励性绩效工资,这种形式既体现了事业单位职级岗位工资占较大比重的特点,又符合绩效工资的要求,实现了多劳多得,优绩优酬,既在一定程度上起到了激励作用,又平衡了内部人员的关系。事业单位的绩效工资制度改革并非一蹴而就,一项新制度的高效运行需要各种相关政策的支撑和各部门各单位的支持。尽管推行过程中存在各种问题,但只要以党的路线方针为指导,一切从实际出发,深入研究,大胆尝试,就一定能达到预期的目标。
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