乡镇卫生院作为健全基层医疗卫生服务体系的主体,自全面实施新医改方案6年来,虽然取得了明显进展和初步成效,但伴随着改革进程的推进也产生了新的问题,实行基本药品零差价以后,药品加成取消,乡镇卫生院面临激烈的竞争环境,经营风险不断增加,乡镇卫生院职工原有的激励机制被打破,导致当前基层医疗卫生机构产生了运行活力不够、发展动力不足、服务能力不强的问题。如何改进当前激励性薪酬体系,吸引、保留和激励乡镇卫生院所需要的人力资源,调动和激发医护人员的工作积极性,鼓励他们更好地为社会服务,是当前乡镇卫生院所必须面对和考虑的问题。本文以新医改的深入推进为背景,以现代薪酬理论为基础,借鉴国内外薪酬管理、公立医院人力资源管理、绩效体系改革等研究成果和实践经验,以乡镇卫生院为研究对象,通过案例分析、调查问卷、访问座谈的方式,搜集大量第一手研究资料,以激励性薪酬概念为核心,分析Y区乡镇卫生院当前激励性薪酬体系存在的问题,并就此提出对策建议。全文共分5个部分,其中：第一章为绪论,阐述研究的背景,提出需要研究的问题,分析研究的目的与意义,简要总结归纳国内外关于激励性薪酬和医院薪酬体系的研究成果,明确本文的研究思路和研究方法。第二章为相关概念的界定与相关理论基础。该部分给出当前关于薪酬与薪酬体系的定义,简要介绍激励性薪酬和薪酬管理的概念与内容,结合薪酬理论的发展历史对薪酬管理理论进行概述,介绍与薪酬管理密切相关的激励理论,同时指出制定薪酬体系的基本要求和影响因素,为本文的研究奠定理论基础。第三章对Y区乡镇卫生院薪酬体系现状及存在的问题进行分析。该部分简要介绍Y区乡镇卫生院人力资源基本情况,详细分析Y区乡镇卫生院现行的薪酬制度和构成要素,对乡镇卫生院工作人员产生激励功能的薪酬组成部分进行重点分析,并开展激励性薪酬满意度调查、走访,指出当前激励性薪酬体系存在的问题。第四章对乡镇卫生院激励性薪酬体系的改进进行对策研究。在前三章分析的基础上,有针对性地提出改进建议,明确改进的基本思路和原则,构建改进的流程,对Y区乡镇卫生院薪酬构成进行重新界定,并对激励性薪酬体系的改进提出具体建议。第五章为结论与展望。对全文研究的结果进行简单总结,提出研究的不足,并对未来研究的方向及需要进一步研究的问题进行了展望。本文在研究中以19个乡镇卫生院为样本,通过调查发现当前乡镇卫生院薪酬体系不科学,激励性薪酬分配不公平,平均主义现象严重,对人才吸引力不强,员工参与程度不高,没有树立全面薪酬管理理念。针对存在的上述问题,论文对乡镇卫生院薪酬体系进行改进研究,提出构建业绩总体评价标准,优化绩效工资和收支结余分配办法,提升激励性薪酬体系外在竞争力,充分发挥非经济薪酬功能等一系列措施,使改进后的乡镇卫生院薪酬体系更加具有激励性。