严格保护耕地是我国的基本国策,严守18亿亩耕地红线,直接关系群众的基本生活、粮食安全和社会稳定。为了能够给国土资源部门提供一份具备相当参考价值的耕地信息数据,以成都、重庆等地为试点的“农村耕地保护调查与数据库建设工程”项目迅速开展起来了。进行农村耕地保护调查,开展农村产权改革,查清土地利用状况,掌握城乡土地利用潜力和未利用土地状况,是统筹城乡用地、促进土地节约集约用地的基础;是走新型工业化、城镇化道路,实现又好又快发展,提供准确用地信息的保证;是贯彻落实国务院深化改革严格土地管理的决定,是提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段[58]。随着3S技术的兴起,人们已经开始越来越多的将3S技术应用到农业当中,如农业资源的清查、核算、评估与监测;作物估产与长势监测;精确农业示范;农业生态环境背景调查;土地资源与土地价值研究等等。利用3S技术开展耕地保护调查,就是这些诸多应用中的一例,它是以RS和GPS为手段开展前期调查工作,利用GIS构建耕地信息数据库实现核查、管理和研究。通过上述方法及时了解和掌握耕地变化信息,快速采取措施,守住18亿亩耕地红线。通过对该项目的研究,最后我们为国土部门提交了三江镇耕地信息数据库,该数据库具有易于查询、更新、维护和严格保密等诸多优点,同时该数据库和二调数据库的吻合度也达到了90%以上,是一份完全可以用于耕地统筹规划的可信系统。本文以3S技术手段为依据,依附3S技术最终提交的三江镇耕地信息数据库为成都市掌握农村土地真实的基础数据,建立和完善信息化管理制度和土地调查、登记制度提供了强有力的支持,为成都市建设用地审批等土地管理各项工作提供准确可靠的基础图件、数据等基础资料,对于成都市社会经济可持续发展和土地宏观调控具有十分重要的意义。同时,以成都市农村耕地保护调查为试点,对今后开展全国耕地保护调查研究起到关键性的引领作用。因此,本文可以作为今后开展全国性耕地保护调查的基础资料使用。