云南省竞技体育事业单位作为提供体育公共服务及产品的重要组织,随着单位的不断发展,诸如机构繁冗、效率低下、财政负担繁重等问题日益突出。当前正值社会转型时期,竞技体育事业单位发展进退两难,既要拿成绩拿金牌,突出专精尖,难以真正社会化,同时政府和社会民众又抵制唯金牌论,后备人才日益匮乏,为保持项目发展又不得不走向社会化,单位发展进入瓶颈期和转型期,单位改革势在必行。本文通过对事业单位及竞技体育相关文献资料分析,基于非营利组织理论及公共产品理论,以云南省具有代表性的竞技体育事业单位云南省体育工作大队为例,对竞技体育事业单位的特点作用进行阐述,对其提供的公共产品加以论述,一是对云南省竞技体育事业单位所提供的产品和服务性质、发展中存在的问题进行剖析,为体育事业的改革发展及解决当前存在的突出问题提供理论依据。二是对竞技体育公共产品的属性进行分析,对部分体育事业单位从公益一类转变为公益二类或走向市场,成为更加规范的非营利组织论述了其转变可行性。作为弥补政府和市场失灵的中介组织,将事业单位改革与构建公共服务体系、提供公共产品结合起来研究,才能保证分类改革对国家公共服务系统的建设起到积极引导作用。而在特定的行业领域内,只有将改革和行业历史发展与现状联系起来,才能发现更深层次的问题,进而解决问题。主要结论:1.云南省竞技体育事业单位的改革趋势是,部分单位由公益一类转为公益二类,随着市场化发展,再转化为市场组织或非营利组织。一是发挥弥补“政府失灵”作用,向非营利组织转变,二是以供给公共产品的纯度分类,进行公益一类向二类或市场的过渡,三是对于竞技体育类公共产品,逐渐由直接供给转变为间接购买。2.对云南省竞技体育事业单位的改革建议是:一是发挥政府的政策导向作用,政府放权,管办分离;二是云南省竞技体育事业单位立足自身,分类改革,激发活力;三发挥对政府和市场失灵的补充作用,鼓励非营利组织发展。