随着我国经济快速发展和对民间资本的逐步开放,全国各地民间融资活动日益频繁,对社会经济发展、金融发展和人民生产生了重要的影响。南宁市作为首府城市,随着市场经济的发展,一方面民间资金比较充裕,但投资渠道却很单一,造成区内民间资金大量外流和闲置,加上近年来国家实行银行降准降息政策,使得银行投资理财所获利润较小,很多民间资金为了保值增值甚至投向了高利贷,增加社会的不稳定因素;另一方面小微企业快速发展,却面临着资金需求旺盛,资金缺口大,银行机构不能满足其资金需求等问题。在这种情形下,民间借贷在南宁市快速发展起来,有效快速地解决小微企业资金筹措的难题,从而使小微企业获得资金、恢复活力并迅速发展起来。同时应该注意的是,民间借贷游离于有效的法律监管,没有相关的法律法规支撑,基本处于自发和无序状态,很容易诱发非法集资、放高利贷等违法犯罪行为,从而破坏金融秩序,给民间资本带来风险。鉴于民间借贷具有积极的影响和存在金融安全隐患,民间借贷需要一个合法合规的平台来规范和引导其健康有序地发展。为有效规范和畅通民间资金和投融资渠道,促进民间借贷阳光化、规范化,国家号召并提出要“建立地方金融服务中心,开展民间借贷备案登记等服务,加强民间融资动态监测和风险预警”。南宁市G民间融资登记服务中心是南宁市首家民间融资登记服务中心,采取政府监管、企业经营、市场运作的模式,开展民间借贷备案登记业务,积极开拓规范化投资渠道,引导民间资本合法有序进入实体经济,推动南宁市民间融资活动有序开展,对减少非法融资现象,防范民间金融风险起到积极的作用,为南宁及广西在未来一段时间更好更快地推动民间融资登记服务业发展起到了较好的示范效应。本文从渐进决策理论的视角对南宁市民间融资登记服务机构的运行现状及存在问题进行思考,通过对南宁市民间融资登记服务机构进行实地调研和资料收集,明确其职能定位、发展现状及成效。从南宁市获批金融综合改革试验区的情况介绍,来详述南宁市民间融资登记服务机构的职能定位和南宁市首家民间融资登记服务中心成立的背景,然后分析G服务中心的发展现状及成效。经过对收集到的相关信息和数据的整理和分析,运用渐进决策理论的分析框架来,归纳和总结南宁市民间融资登记服务机构在发展运行中遇到的多重困境,根据其产生的原因分析,得出导致一系列困境是由于政府政策支持不足所引起的结论。最后,根据渐进决策理论,站在政府公共管理的角度,借鉴国内外民间融资登记服务机构的发展实践经验,结合南宁市实际情况,探索南宁市在规范发展民间融资的监督和管理中提供的政策支持,健全法律法规体系的政策,提供财政、技术支持,制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系,并以此为基础,联合银行监管部门、工商部门、金融机构以及相关服务中介机构协同配合和指导,逐步建立、完善民间融资登记服务机构,赋予民间融资以合法性,并逐步实现其阳光化、合理化、制度化、规范化的目标。