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直接服务民众并拥有相当的自由裁量权的基层公务员,在转型期具有多元异质性、重叠性和形式主义特点的行政环境影响下,出现了角色、信念、需求及未来预期的变化。转型期基层公务员激励机制的研究有利于调动他们的工作积极性,促进他们全面发展,提高行政效率,也有利于约束公权滥用,促进廉政建设。我国现存基层公务员激励机制主要受西方激励理论的影响,而且起步比较晚,还很不完善。在转型期,它的运行被来自政府、激励对象和社会舆论三方力量所形成的合力所左右。尽管我们成功地把基层公务员职业打造成了金牌职业,全方位提高了基层公务员的工作满意度,并利用传统文化营造了基层公务员和谐的人际环境,但也存在诸如激励理论研究滞后、思想政治工作激励功能减弱、缺乏精准激励、缺乏内激励机制等问题。为了提高转型期基层公务员激励的有效性,本文提出,要根据激励理论研究先行的原则、切合多数基层公务员核心需要的激励原则、正负激励相结合原则、精神激励和物质激励有机结合原则、内外激励相结合原则和顾客激励原则来进一步完善转型期我国基层公务员激励机制。主要措施包括,结合本土资源特点,在理性学习西方的先进激励理论的基础上,挖掘中国古代激励思想,依靠现代科学技术来创新本土激励理论,用以指导基层公务员激励实践;通过调查研究来锁定转型期基层公务员具有变动性的核心需要,使激励有的放矢,提高激励的有效性;通过提高职位分类水平,进而提高考核的精确度,最终实现基层公务员的精准激励,提高激励的效用,降低激励成本;通过创新符合转型期基层公务员特点的激励方式,如顾客激励、内激励、期权激励、创新激励等方式,在调动基层公务员工作积极性的同时,约束其手中的公共权力,为构建服务型政府的基层实现模式打好基础。