改革开放以来,中国干部人事制度不断改革并取得了显著成果,在诸多成果中,建立和推进公开选拔领导干部制度是突出的成果之一。它作为一种处在成长期的极富生命力的干部选拔任用制度,正在逐步成为我国干部选拔任用的主体制度。本文对国内外现行公开选拔领导干部笔试的产生和发展过程进行了全面分析,认为公开选拔领导干部中的笔试是指在规定时间内通过书面形式独立完成作答并由主试综合评判的一种间接测评方式,也叫纸笔测试。笔试是公开选拔的第一道关口,不仅有一般考试的鉴别、评价、反馈、预测、激励的功能,还有经济实用、控制准入、测试面宽、客观稳定等作用。本文认为,公开选拔领导干部笔试工作要在科学性理论的指导下进行,公开选拔笔试工作才能逐步完善,公开选拔模式才能适应我国深化人事制度改革的需要,公开选拔事业才能生生不息。本文根据系统的观点,通过对湖南省公开选拔领导干部笔试现状和存在问题的研究,提出了提高公开选拔领导干部笔试科学性的措施,即制定科学的笔试方案、搞好职位分析、提高试题命制的科学性与加强评卷的准确性等对策。本文的创新之处主要有:本文首次对我省的公开选拔领导干部笔试工作进行比较系统的研究,总结了近几年来我省在公开选拔领导干部笔试科学性工作的成绩,并指出了存在的问题和提出了应对之策。本文在提高公开选拔笔试科学性的过程中,引入了笔试科目命题双向细目表的应用。