本文以我国引咎辞职制度推行过程中出现的问题及制度建设为研究对象,综合分析了我国引咎辞职制度的相关规定及具体的实施过程,详细列举了引咎辞职制度出现的许多问题,进而对阻碍引咎辞职制度顺利推行的原因进行了系统的研究,最终提出引咎辞职制度顺利实施的建设性意见。为了更好的促进引咎辞职制度的发展,将外部控制和内部控制相结合,从社会、官员、个人三个层面采取一系列的措施:一是从引咎辞职制度本身上进行完善,这是引咎辞职制度顺利施行的前提;二是建立和完善与引咎辞职相关的配套制度。包括实施政务公开和信息公开制度、加强对引咎辞职制度实施的监督和认真做好引咎辞职干部的管理工作;三是营造良好的实施引咎辞职制度的社会环境,从打造责任理念主导的行政文化环境、推进公民的政治参与和创造引咎辞职制度实施的舆论环境三个方面入手;四是要提升领导干部的行政伦理素质。用行政伦理立法来规范官员的行政伦理素质,同时建立专门的伦理监督机构和加强对公务员的职业道德培训与宣传。本文主要包括以下四个部分:第一,引咎辞职制度研究的背景和意义,介绍了国内和国外的研究现状,主要内容和创新点;第二,引咎辞职制度的理论分析,介绍了引咎辞职的历史沿革,分析了引咎辞职的内涵,为全文的分析提供基础;第三,我国引咎辞职制度的现状分析,系统研究了我国引咎辞职制度存在的问题,包括制度设计和制度实施两个方面,并分析了影响引咎辞职制度顺利实施的原因;第四,完善我国引咎辞职制度的措施,从以下四个方面进行完善:完善引咎辞职的运行体系;建立和完善引咎辞职的配套措施;营造良好的实施引咎辞职制度的社会环境;提升领导干部的行政伦理素质。