2013年3月的十二届全国人民代表大会通过了关于铁道部改革的方案。在这个方案中,将原来铁道部的行政职能交由交通运输部承担,企业职能则由中国铁路公司承担。至此,争议多年的铁路管理体制改革尘埃落定。中国铁路总公司作为中央直属大型国有企业,面临着去行政化下的角色转换以及如何突破政企不分的管理格局,并按照国有企业管理要素要求,完善其对应的职责职能。本文从中国铁路总公司去行政化下的角色转换以及突破政企不分的管理格局过程中,以中国铁路郑州局集团有限公司为例,使用绩效评估理论工具,采用案例分析、平衡记分卡研究方法,对铁路运营部门绩效考核体系创新进行研究,探索如何实现在去行政化下铁路运营部门绩效考核体系的创新。在分析中国铁路郑州局集团有限公司所属客运、货运、线路维保、多元企业攫取的样本分析研究表明,现阶段铁路运营部门行政痕迹浓厚,回归国有企业本位任重道远,造成当前现状的因素较多,但绩效考核体系没有有效建立及绩效考核手段匮乏是主要原因之一,员工待遇没有与绩效考核挂钩,形成不同程度上的按劳分配形同虚设,员工使命感、积极性较弱,企业在可持续性发展方面形成瓶颈。通过对2013年之前行政体制下铁路绩效考核体系和2013年至2018年去行政化过程中铁路绩效考核体系现状及变化进行分析、研究,分析存在的相同点及不同点,找出问题症结,进而对2018年及以后铁路企业化管理状态下绩效考核体系如何创新给出合理化建议,帮助铁路运营部门理顺内部管理,建立有效绩效考核体系,提升企业市场竞争力,服务国民经济和社会发展需要。