事业单位是有中国特色的社会组织,我国事业单位在历史形成及演进过程中,对提高政府效率和满足公共需求起了积极作用。建国以来对事业单位的人事管理,始终沿用国家机关管理的办法,产生了许多弊端。党的十七大报告指出,要“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍,坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。推进国有企业和事业单位人事制度改革,完善适合国有企业特点的领导人员管理办法。”,标志着事业单位人事制度改革要继续深入推进。聘用制是事业单位用人制度改革的重要组成部分,也是事业单位人事制度改革能否成功的关键之一。当前,我国聘用制取得了初步成果,但由于多种原因,聘用制改革过程中也遇到了许多障碍,影响了聘用制改革的推进。本文通过对聘用制改革研究,结合国内外聘用制实施概况、相关改革经验启示,对中国地质调查局直属事业单位实施聘用制状况进行调查、调研,通过资料分析和数据分析,总结出中国地质调查局直属事业单位推行聘用制的阻力和障碍,并提出了相应的对策建议,对其他事业单位实施聘用制改革也有一定的借鉴意义。论文首先对事业单位聘用制进行了概述,介绍了事业单位的概念、聘用制的含义和所包括的内容以及实施聘用制改革的意义;随后阐述了我国聘用制改革的概况,上海市实施聘用制改革的经验,以及欧美和日本等发达国家相关改革经验的启示,以期对中国地质调查局直属事业单位聘用制改革有借鉴;接着叙述了中国地质调查局聘用制改革的推行状况,分别从中国地质调查局概况、实施聘用制的必要性、在京部分事业单位实施聘用制的调查情况等方面进行了研究,并分析了实施聘用制的有利条件以及聘用制改革面临的阻力和困难。最后,根据中国地质调查局的实际情况,提出了中国地质调查局实施聘用制改革的建议。首先要加强沟通、转变观念、统一思想,其次要明确单位聘用制改革的目标、消除顾虑、留住人才,再次要严格聘用程序保证聘用公开、公平、公正,再次要建立落聘职工安置制度,最后做好与聘用制相关的综合配套改革工作。