随着我国社会进入经济转型期和改革攻坚期,经济和社会发展不够协调的问题逐步凸显,众多深层次矛盾不断出现,导致以争取和维护切身利益为诉求目标的群体性事件呈现易发甚至高发态势,处置过程稍有不当,就可能转化为打、砸、抢、烧等泄愤骚乱事件,严重影响社会大局稳定,干扰经济社会有序发展。公安机关是具有武装性质的治安行政和刑事司法机关,承担着维护社会稳定的重任,是处置群体性事件的主要力量。处置过程中,公安机关担负着重要的职能,从事前的预警预防和矛盾排查化解,事中的维护治安秩序、教育疏导、采取措施平息事态,到事后的打击处理违法犯罪行为,每一个阶段都需要公安机关积极参与、发挥作用。可以说,公安机关能否以科学方法充分履行职能,决定着处置工作的成败。实践中,公安机关在职能履行方面还存在实际角色与应有角色不符、预警和情报信息工作不强、现场处置专业性不强、善后处置缺位等问题。本文旨在通过对公安机关在处置群体性事件中的职能、履行职能过程中存在的问题以及如何充分履行职能,提升处置成效进行研究,为公安机关处置群体性事件提供有益的参考,进一步提升公共安全的指数。第一部分阐述本选题研究的背景意义、国内外研究现状、研究思路与方法等内容。第二部分概述群体性事件,对其概念、特征、分类及影响进行探讨。第三部分对公安机关在处置群体性事件中的职能进行分析。第四部分探讨群体性事件处置中公安机关在履行职能方面存在的问题。第五部分研究分析公安机关履行职能处置群体性事件存在问题的原因。第六部分提出公安机关充分履行职能提升处置成效的对策。