我国天使投资法律制度的构建

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天使投资舶来于美国,兴起于20世纪90年代。我国的天使投资活动伴随着互联网时代的到来而活跃于投融资资本市场。天使投资由于其自身的独特性,对中小微企业的融资,促进创新性高科技技术成果的转化,合理引导民间资本以及完善多层次资本市场都具有十分重要的意义。特别是在国家鼓励创业和创新性高科技产业发展的宏观政策指导下,在《新基金法》提交审议的契机下,对天使投资法律制度的研究更具理论研究和实践应用的价值。然而,在理论研究方面,对天使投资制度的讨论仅停留在投资学和金融学的角度,对天使投资制度法律层面的理论研究仍然空白。文章第一部分主要介绍了天使投资的理论制度。文章系统地介绍了天使投资的概念及特征、天使投资制度的运行程序,文章总结了天使投资人的主体特征,并对天使投资制度进行了法律层面的分析。文章第二部分首先梳理了天使投资在我国的发展现状;其次,针对我国中小企业融资难和民间资本市场混乱的现状,阐述了在我国大力发展天使投资法律制度对改善中小企业融资、正确引导民间投资以及建立多层次资本市场的重要作用;最后,文章分析了我国发展天使投资法律制度存在的问题。文章第三部分分别从完善天使投资人的准入制度,完善天使投资项目甄选的法律制度,建立天使投资制度的法律体系以及完善天使投资退出的法律制度四个方面,提出了完善天使投资法律制度的具体措施。本文针对我国的实际国情,提出了采取天使投资团队和天使投资基金的准入制度;并创新性地提出在完善天使投资项目甄选法律制度时应当充分发挥政府引导基金的作甩,以及在完善天使投资退出法律制度时,大力发展代办股权转让系统和产权交易制度。在文章的写作过程中,由于研究者自身研究能力和学术背景的限制,加上天使投资法律制度的研究尚未引起法学界的广泛关注,国内关于此课题的资料十分匮乏,能搜集到的资料多属金融学和投资学;而国外关于此课题的一手资料不易查找,使写作变得倍加吃力,文章提出的完善措施也显得粗糙浅薄。然而天使投资法律制度对我国资本市场的重要作用不可否认,本文愿抛砖引玉,为天使投资法律制度的完善倾绵薄之力。
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