金融包容性发展旨在建立有效的、全方位的、为社会所有阶层和群体服务的金融体系。农村金融包容性水平的提升、实现农村金融全面覆盖是目前我国农村金融改革的重点。目前国内外学者对金融包容服务作了若干研究,初步探索了金融服务水平的测度方法,其对金融监管部门和金融部门的行动具有借鉴意义。但对金融包容性的测度指标体系和测度方法并没有统一的标准,且很少从金融包容视角来研究农村金融包容性水平的福利增进效应,这有待进一步加深。本文在借鉴国外较为先进的金融包容测度指标体系和方法的基础上,根据我国的具体实际从金融供给角度设计出包含财务绩效和社会绩效两大维度的金融包容测度指标体系,并借鉴系统科学方法中的协同学理论构建社会绩效与财务绩效协同度测度模型来衡量金融包容指数,其中社会绩效体系主要从金融服务和产品的覆盖面、金融服务的可得性、金融服务的质量、信任关系等四个维度构建;财务绩效体系则主要是以反映盈利性、成长性、流动性、安全性的一些指标来衡量。而协同度模型设计则认为金融包容性水平的提高不仅从财务绩效和社会绩效两个独立的方面着手,同时还需要使财务绩效和社会绩效两个维度协调统一,共同促进农村金融包容性发展。然后运用该测度方法对我国农村金融包容性进行了实际测度,发现我国农村金融包容性水平历年来呈稳定增长的态势,但整体水平仍较低。最后利用误差修正模型来分析我国农村金融包容性水平提高的福利增进效应,得出我国农村金融包容性水平的提高在长期内能促进农村居民收入的增加,促进人民生活质量水平的提高。但是在短期内对人民生活质量水平的提高效应并不明显。此外,农村金融包容性发展对城乡收入差距并不存在长期稳定的均衡关系。最后提出促进农村包容性金融服务水平提高的建议。