建设项目压覆矿产资源经济评价研究

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矿产资源是人类赖以生存的自然物质基础,是国民经济发展的基础,是国家资源战略规划的重要组成部分。随着社会经济的发展,人类必然要消耗越来越多的矿产资源,矿产资源的有限性和人类需求的膨胀性这一矛盾将更加严重地制约着人类的发展。如何限制并有规划的使用矿产资源成为当今经济活动的重要组成内容。目前,我国除有效的提高矿产资源的开采和利用效率以外,也重视矿产资源的权益保护问题。我国相关法律法规规定,建设项目拟建之前,不经相关部门批准不得压覆重要矿床。本论文首先分析了一般建设项目经济评价的内容,对于费用效益计算比较简单,建设期和运营期比较短,不涉及进出口平衡等一般项目,如果从财务评价的结论能够满足投资决策需要,可不进行国民经济评价;对于关系公共利益,国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会发展项目,除应进行财务评价外,还应进行国民经济评价。并根据不同的经济评价要求选用不用的参数指标来衡量建设项目的经济可行性。由于经济发展的需要,建设项目压覆矿产资源的情况越来越多,社会主义法制体系的’逐步完善需要在拟建项目经济评价时把压覆矿产资源的价值纳入其经济评价体系。本论文分析了矿产资源的价值内涵,矿产资源的价值构成有绝对收益、极差收益、地勘劳动消耗和环境破坏补偿价值,对应的外在体现形式分别是资源补偿费、资源税、矿业权使用费、矿业权价款和矿山地质环境治理保证金。本论文在此基础上绘制了矿产资源价值内涵、体现形式及归属系统图。本论文根据折现现金流量法原理,提出压覆矿产资源机会成本测算的计算模型及其计算公式,并以云南某建设项目为分析对象,模拟该建设项目压覆矿产资源经济评价分析。
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