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信用卡是一种新型金融支付工具,不同于一般的消费品,它具有“先消费后还款”的特殊性,在经济领域内应用灵活,便于携带和使用,给人民的生活带来了快捷和便利。但随着经济形势的多样化,信用卡冒用、信用卡持卡人信息被泄露等问题层出不穷,不仅严重损害了信用卡消费者的权益,更给我国的经济市场秩序造成了混乱。长期以来,我国理论界虽然有关于信用卡问题的讨论,较集中于打击信用卡违法犯罪行为,例如伪造信用卡、窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料、信用卡套现、恶意透支等方面,侧重于维护发卡银行的利益,而较少从信用卡消费者角度考虑,研究信用卡消费者权益保护的措施。正因如此,笔者选择研究信用卡消费者权益保护过程中存在的法律问题,并借鉴西方发达国家关于信用卡消费者权益保护的相关规定,提出提高立法阶梯、健全程序法保护、加强信用卡组织的辅助力度等建议,进而维护信用市场的稳定,消除社会矛盾的积累,保护信用卡消费者的正当权益。本文一共分为四部分。第一部分主要是论述信用卡消费者权益保护的基础理论。首先阐述了信用卡的概念和功能定位,进而讨论了我国信用卡的发展历程,明确了消费者、消费信用和信用消费等相关概念,信用卡当事人之间的关系,并从理论上分层次探讨保护信用卡消费者权益的意义。第二部分是研究我国信用卡消费者权益保护的必要性和其法律规范。本章详细论述了信用卡消费者权益保护的必要性,我国现有的权益保护的法律规范,以及存在的问题。第三部分主要是对美国有关信用卡消费者权益保护立法的考察和研究。美国在立法中秉持将信用卡消费者的权益放在首要位置的立法思想。在发卡银行、持卡人和特约商户之间的利益关系平衡上,大量的法律法规都是着重保护信用卡消费者的权益,将此作为基本的价值取向。西方发达国家的成功经验是值得我们学习、移植和借鉴的。本章从美国信用卡的发展历史入手,分析历年来美国意义重大的信用卡消费者权益保护的有关法律,以及信用卡国际组织对于消费者权益保护的有关规定,最后提出借鉴的方式和途径。第四部分主要是对如何完善我国信用卡消费者权益保护立法的思考。首先提出建立一部以社会法为本位,兼顾消费者利益和银行利益的,充分学习和借鉴外国经验并求同存异的专门规制信用消费的法律,保护信用卡消费者的合法正当权益;完善个人征信体系,健全程序法保护,并引入国际信用卡组织保护信用卡消费者权益的有关规定,使消费者得到切实保护。本文的创新之处在于,提出在建立金融消费者保护法基础上专章规范信用卡消费者权利义务,并从信用卡消费者特有的知情权、隐私权、抗辩权等角度详细论述,同时鼓励司法操作中采用仲裁的手段来解决信用卡法律纠纷,并以加强信用卡组织为辅助,完善信用卡市场的法律建设,保护信用卡消费者的权益。