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党的十八大提出加强基层服务型党组织建设的重大任务并以此来指导党的基层组织建设。十八届三中全会将协商民主作为政治体制改革的重要内容进行了部署。新形势下,协商民主成为加强基层服务型党组织整体功能的突破口,将协商民主和基层服务型党组织建设相结合进行探索与应用,是对基层党组织发展规律的深刻认识,是巩固执政党地位、建设马克思主义新型执政党的必然要求。 基层服务型党组织建设理论与协商民主理论具有内在契合性,既符合核心理念又切合基层实践发展要求,为协同发展提供了理论基础与实践空间。以基层服务型党组织建设中的协商民主为考察对象,从中国特色政治体制改革决定的政治环境、社会主义市场经济发展要求的经济环境、社会主义核心价值观与协商素养生成的文化环境、日趋成熟理性的公民社会环境、价值诉求多元增长的生态环境五个方面分析当前基层服务型党组织建设中协商民主的外在环境要素;从协商主体、客体、场域、程序、方式、原则、结果的七个角度进行内部组成要素分析,力求把握现实境况,探讨协商民主在基层服务型党建中的应用。 面对现实挑战与机遇,遵义地区探索出卓有成效的制度机制与工作方法,值得研究与借鉴。通过SPSS数据分析得出:协商主体的相关要素是影响基层服务型党组织服务功能有效发挥的主要因素,分辨出群众在协商民主实践中普遍选择或行为倾向,并制定可行性措施:以协商民主理论为基础构建服务型党建理念;巩固协商民主的多样发展,提升基层党组织服务能力;加强协商民主的广泛发展,巩固党的基层执政地位;完善协商民主的制度发展,推进基层民主建设进程;以民主协商效应优化“六有”基层服务型党组织建设环境。