基层政府推动民营企业参与乡村振兴研究 ——以重庆市南川区为例

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乡村振兴是个系统工程,当前处于谋划推动阶段,体制机制尚未健全。南川区作为重庆市民营经济发展较好的区县,在乡村振兴战略中,必须让民营企业成为乡村振兴的“开路先锋”和“精锐部队”,通过大力发展民营企业促进乡村产业兴旺,为南川区乡村振兴增添新元素和新动能。南川区基层政府在推动民营企业参与乡村振兴,推动乡村“产业兴旺”实现乡民“生活富裕”方面发挥了重要作用,但目前仍然存在和面临一些问题。这些问题既有民营企业自身的原因,也有体制机制的障碍,需要各级政府系统谋划,积极推进民营企业在乡村振兴中充分发挥其作用。本文通过对南川区基层政府推动民营企业参与乡村振兴现状的分析,深入揭示南川区基层政府推动民营企业参与乡村振兴存在的主要问题,并结合国内其他典型地区基层政府推动乡村振兴的做法和先进经验,对南川区基层政府推动民营企业参与乡村振兴的对策进行探讨,希望能为南川区政府及相关决策部门乡村振兴战略的实施提供具有实践价值的参考借鉴,为南川区乡村振兴战略的可持续推进提供重要依据。本研究得出如下基本结论:第一,近年来,重庆市南川区经多方积极探索,基层政府推动民营企业参与乡村振兴有所突破。但基层政府在推进乡村振兴方面仍存在民营企业融资难的困境,农村产权制度改革滞后、民营资本缺吸引力,民营企业实力有限、政府扶持政策落地难,民营企业经营业态较为单一、政府缺乏统筹规划,产业结构不高、新兴产业发展不足等问题。第二,完善重庆市南川区基层政府推动民营企业参与乡村振兴,政府必须从宏观政策制定与实际操作层面的政策落实共同努力,着力解决民营企业参与乡村振兴中的实际困难,为民营企业参与乡村振兴创造良好的政策与发展环境。
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