上海市郊区流动人口的结构优化与规模调控研究

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近年来,上海市郊区的快速发展吸引了规模庞大的流动人口。流动人口为城市发展带来了活力,但随着流动人口的持续大量涌入,给上海市郊区的城市管理、经济发展和公共资源带来了一定压力。在党的十八届三中全会提出推进新型城镇化、严格控制特大城市人口规模形势下,以青浦区为例研究如何调控上海市郊区流动人口规模、优化流动人口结构具有重要意义,可以为上海乃至全国其他大城市发展提供借鉴。本文以上海市青浦区流动人口为研究对象,以第六次全国人口普查的数据为基础,采取文献回顾、定量及定性相结合的研究方法,对上海市青浦区流动人口的现状特征进行了分析。首先,对青浦区流动人口的社会人口学特征进行了研究,包括对流动人口的规模、来源地、年龄、受教育程度、来沪原因、婚育情况、文化程度、从业状况、社保状况等方面进行了分析;其次,对上海市青浦区流动人口的未来增长趋势及主要影响因素进行了分析,主要利用宋健人口模型,针对青浦区东部地区、西部地区和新城区这三个区域进行了区域内人口动态离散型预测,同时,将人户分离、人口的迁移等各种因素纳入到预测体系之内,并详细分析了预测的结果;再次,提出了上海市郊区流动人口结构优化与规模调控的方案设计和调控的举措;最后,对本文的主要研究结论进行了总结,并提出对未来相关研究的展望。本文研究发现,青浦区流动人口存在结构不合理、规模增长过快等问题,有必要对其进行规模调控和结构优化。根据对青浦区未来人口增长趋势的预测和分析,制定了人口规模调控和结构优化的目标,确定了多管齐下,综合施策的调控思路,提出了加快低端产业淘汰和转移步伐、大力发展第三产业和高新技术产业、强化流动人口调控工作、提高城市管理和服务能力、全面提高流动人口素质的对策措施。
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