当前我国社会组织与政府关系研究

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2013年,党的十八届三中全会提出,“全面深化改革的总目标是,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,要“激发社会组织活力,创新社会治理,努力推进政社分开”。在此背景下,我国社会组织如何健康发展,如何与政府进行良好的合作,成为亟待解决的新课题。笔者试图找到一条适合我国国情的社会组织与政府合作共赢的路径。全文共分为六个部分:第一章为绪论,主要介绍了论文的选题背景与现实意义,在此基础上介绍了国内外学界对于社会组织以及社会组织与政府关系的研究现状,论文的基本思路及论文的创新与不足之处。第二章论述了社会组织的相关理论。主要从两个方面论述,首先,社会组织的概述,包括社会组织的产生与发展,涵义界定等。其次,论述了研究社会组织问题的理论基础。主要包括,马克思主义市民社会理论和中国特色国家治理理论以及西方新公共管理理论。第三章论述了我国社会组织与政府关系的发展历程。首先,从建国到改革开放前我国社会组织与政府关系的情况;其次,改革开放以来党和政府对于社会组织发展的重视。第四章对我国社会组织与政府关系现状做了分析。首先,介绍了我国社会组织与政府关系的现实状况;其次,分析了当下两者关系存在的问题及其产生原因,包括:法律不健全,双重管理体制的弊端,政社不分现象严重等问题。第五章主要论述了发达国家的经验借鉴及对于我国社会组织发展的启示。主要是完善的法律法规体系,政府对于社会组织的财税支持,社会组织参与政府的政策制定与实施及其与政府更加紧密的关系,政府对于社会组织的监管与评估。第六章主要是针对我国社会组织与政府关系当中存在的问题,结合我国国情,借鉴发达国家成功经验,提出了相应的建议:进一步健全完善法律体系,改进双重管理体制,拓宽筹资渠道等。
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