三农问题一直都是社会关注的焦点问题,它涉及到我国广大农村地区的发展和社会稳定,因此做好耕地利用和农地流转工作具有非常重要的意义。在国内外耕地利用与流转实践研究的基础上,总结了取得的成效、经验和存在的问题,提出土地流转的必要性。通过对安徽省耕地利用结构与布局的研究,指出围绕农地流转方面耕地存在的主要问题:细碎化严重、弃耕现象普遍、农业基础设施薄弱以及耕地收益率低,表明安徽省实施耕地流转势在必行。基于安徽省当前耕地流转的主要特点以及流转方式,并结合省内地区农地流转的实践,最后归纳出建立适合安徽省农村土地流转模式的思路:一、坚持适度规模经营,发展家庭农场模式。支持家庭农场模式是加快转变安徽省发展方式的需要、保障粮食安全的需要、提高农产品质量和保障食品安全的需要,因此提出建立以家庭农场为主,其他形式为补充的土地流转模式,引导种植大户向家庭农场发展。二、提高规模效益,探索股田制模式。股田制模式在安徽省适用性高,它有利于明晰土地产权、带动土地资源与市场的融合、提高生产效率、拓宽农业投资渠道、引导技术升级。三、龙头带动发展,提升产业化模式。发展农业产业化必须坚持以市场为主导,关键在于提高农民收益,通过优化布局、专业生产和规模经营的方式,把产供销、经科教结合起来,目的是要实现农业的现代化运作,提高产量和质量。建立安徽省农业产业化模式应当以龙头企业带动型、主导产业带动型和中介组织带动型为主,形成农业专业化和规模化发展方向。四、培养多类型、多层次的农业流转模式。安徽省土地流转模式呈现多种类型,单一的土地流转模式不能够完全适应所有地区,因地制宜的采用不同的方式进行农地流转才能发挥地区优势,确保土地流转的高效推进。通过对上述农地流转模式的整体把握,总结梳理出针对安徽省农村土地流转过程中需要加强的配套措施,主要包括建立健全土地流转市场、流转的监督机制、服务机制、金融配套制度创新以及完善农村社会保障体系,为加快美好乡村建设、发展农业现代化以及全面建成小康社会做出努力。